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想通了?李显龙这次为何突然到访中国
http://lj8lj8.com  2019/10/9 11:18:05  

  原标题:李家坡,显然认识到了,龙的价值

  突然造访,势比人强。

  新加坡总理李显龙今天开始对中国进行正式访问。消息是上周五外交部公布的。

  相信不少人和刀哥一样,听到这个消息时的第一反应多多少少有些吃惊,他貌似有日子没来了,可不像他父亲李光耀,37年来了33趟。

  刀哥查了一下,李显龙自2004年担任新加坡总理一职以来,总共对中国进行过4次正式访问。尽管新加坡官方和媒体反复强调“过去五年来,李总理几乎每年都会到访中国”,但李从2014年来北京参加APEC峰会后就未再赴京是不争的事实。

  突然到访

  那么李显龙为何突然毫无征兆地此时访华?是想给我们国庆献礼吗?如果是,欢迎他两年后这个时间段再来,那会更有意义。当然,更大的可能性是,作为一国总理,他是为自己的国家利益而来。

  目前,中国正在筹备五年一次的党代会,确定未来五年内政外交发展的大方向。李显龙此前一段时间频频向中国示好,比如夸中国的移动支付,说新加坡人比起来就像乡巴佬。现在他选择此时访华,不排除是想在大会前给中国留个好印象,进而在中国制定未来政策时予以考量。

  另外,刀哥觉得,他不来也不行了。因为正当中国这个“世界二哥”越来越壮的时候,新加坡已经感到“二哥”越来越看不上他,甚至有不带他玩的趋势。

  今年5月的“一带一路”国际合作高峰论坛,多国政要和国际组织负责人云集北京。新加坡由于其特殊地理位置,本应在该倡议中发挥重要作用。但李显龙并未出席论坛,有媒体称,这是因为中国未向其发出正式邀请。

  不仅如此,新加坡扼守马六甲海峡,却没能在“一带一路”中发挥这一优势,反而不断倒向美国,令中国感到不快。因此,中国出于自身安全需要,另辟蹊径。随着中巴经济走廊等路上通道建设不断推进,还有马来西亚皇京港深水码头的开发,新加坡港的区位优势被稀释已是大势所趋,危机感逐渐加码。

  与此同时,中国还对新加坡还采取了经济之外的行动。2016年11月下旬,中国香港海关扣押了新加坡“星光部队”台湾训练使用的9辆步兵战车。此外,中方还在2016年11月决定向马来西亚海军出售4艘战舰。

  在2017年8月中旬,有消息还称马方“将考虑中国建议”,在新马边界建立“雷达监控系统”,中国还将为马国提供可覆盖新加坡全境的导弹系统。今年6月初,中国降低规格派出解放军中将何雷参加在新加坡举行的香格里拉对话会。而去年参加香会的是中央军委联合参谋部副参谋长孙建国海军上将。

  中国作为负责任的大国,肯定不会无缘无故刁难弹珠小国新加坡。看看最近一两年新加坡的所作所为,列位就会清楚原因何在。

  自吞苦果

  近两年,在外界眼里,新加坡与中国进行了几番“争斗”,两国关系遭遇挑战、隔阂加剧。

  2016年7月,那场所谓的“菲律宾南海仲裁案”闹剧弄出了一个“裁决”,中国对此表示坚决反对。除了当时仍由阿基诺三世领导的菲律宾外,其他东南亚国家并没有对此作出更多的表态,因为明眼人一看就知道这个仲裁案是不公平的。

  彼时,就连菲律宾前教育部副部长安东尼奥·瓦尔德斯都表示,南海仲裁案临时仲裁庭看似仲裁菲律宾与中国的争端,实际整件事情由美国操控。菲律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔、前众议员萨图尔·奥坎波、政治分析人士塞尔索·凯因莱特也都认为“南海仲裁案”是美国阴谋。

  但是,当年8月,李显龙访美宣称,海牙仲裁庭的裁决对各国的主权声索做出了“强而有力的定义”。作为小国,新加坡打着“希望各国都能尊重国际法,接受仲裁结果”的旗号,紧抱美国大腿,就此与中国的关系开始闹僵。

  除了在南海问题上紧抱美国“大腿”之外,在经贸上,新加坡还想抱住美国另一个“大腿”——跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。

  TPP的7个亚太签署国(日本、越南、马来西亚、新加坡、澳大利亚、文莱和新西兰)2015年与美国的双边贸易总额为4000亿美元,大致相当于美国与欧盟贸易总额的60%。其他亚洲国家(如韩国、泰国和印度尼西亚)也表示有意加入该协定。

  但是,这个“踢屁屁”在美国国内却充满争议。一方面,美国国会更多的人认为这个机制对美国的利益考虑太少,共和党精英们也极力反对;另一方面,美国很多企业也不满意,就贸易自由化而言,进口商品所带来的激烈竞争会使部分企业和职工遭受损失。

  新加坡如此热衷,并在美国国内发出质疑时还不断喊话称,美国应该留在TPP内作为领导者,主要原因是新加坡是TPP发起国之一,而且受全球经济的疲软,新加坡的经济这两年也持续低迷。新加坡领导人希望能借该协定有助于提振日益下滑的经济。

  在这一大背景下,中新关系进入冷淡期。而且,2016年11月下旬,还发生了中国香港海关扣押新加坡装甲车一事,引发中、新关系紧张。

  然而,人算不如天算。2016年12月17日,菲律宾新上任总统杜特尔特表示,他将搁置南海仲裁裁决,不会向中方强加任何东西,菲不准备对抗中国。于是,新加坡失去了一个抓手。

  一个多月后,刚刚上任的美国新总统特朗普签署的第一个行政命令,就是决定退出TPP,从而实现了他在竞选期间所做的这项承诺。而一心把宝押在TPP上的新加坡,再一次不得不吞下“苦果”。

  小国外交

  面对国内经济的不景气,李家又频频爆出“家务事争吵”,再加上外交上连连受挫,新加坡内部开始反思,作为一个东南亚的小国,是否还应该延续之前“小国大外交”的做法,在众多国际事件上表现“出位”。

  于是,新加坡掀起了一场有关“小国外交”的论战。新加坡资深外交官、国立大学李光耀公共政策学院院长马凯硕刊文称,“小国的行为就该像小国”。他的言论遭到新加坡巡回大使比拉哈里和新加坡前外长尚穆根等人批驳。

  马凯硕认为,卡塔尔遭遇断交危机,很大程度上是不遵守权力政治的丛林法则所致。他指出,小国必须真正做到务实。保持外交政策的连续性、坚持国家一贯的原则固然重要,但不是外交的全部。

  比拉哈里认为马凯硕的观点极具误导性,“小国应有小国的作为”的想法“糊涂、虚假、非常危险”,“后李光耀时代”新加坡必须调整外交政策的观点是错误的。

  但刀哥认为,马凯硕先生其实提出了一个客观存在的问题,新加坡要正视“可能不再出现李光耀这样受他国领导人尊重的政治家”的残酷现实。这是一句大实话。

  凡事讲究时机,大国为利益争得不可开交的时候,不一定是强调自身原则的最佳时机。马凯硕认为,新加坡在处理外交事务时应“更加审慎”。

  中国是第二大经济体,对外贸易规模庞大,降低新加坡在中国对外贸易中的地位,对这个严重依赖港口贸易经济的小城邦而言,是噩耗。正是在外部压力和内部舆论反对的情况下,李显龙做出了调整。

  7月份,李显龙公开表示,新加坡希望加强与中国的合作,推动两国双边自贸协定“升级版”、新中第三个政府间合作项目;希望中国的“一带一路”倡议能够带动亚洲的发展;支持中国“一带一路”倡议。

  很显然,面对中国逐渐改变被新加坡限制海上要道的现状,以及美国回归本土主义,新加坡越来越显得“不安”。善于把握时局的新加坡在今天转变对华态度,说明它已经想通了。李显龙的北京之行,就是他在危机感下的调转船头的一个举动。

  其实这一切很简单,一个字:势比人强!

 


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